информационного взаимодействия образовательных организаций
с территориальными органами МВД России, Росгвардии и ФСБ России
Настоящие алгоритмы действий персонала образовательной
организации, работников частных охранных организаций и обучающихся при
совершении (угрозе совершения) преступления в формах вооруженного нападения,
размещения взрывного устройства, захвата заложников, а также информационного
взаимодействия образовательных организаций с территориальными органами МВД
России, Росгвардии и ФСБ России (далее – алгоритмы) разработаны
межведомственной рабочей группой с участием представителей Минобрнауки России,
Минпросвещения России, МВД России, МЧС России, Росгвардии, ФСБ России и
рекомендованы к применению на объектах образования.
На основе алгоритмов, носящих общий характер, в
образовательных организациях исходя из особенностей каждого объекта
разрабатываются и утверждаются руководителем документы, определяющие порядок
действий персонала, работников охранных организаций и обучающихся при
совершении (угрозе совершения) преступлений террористической направленности.
1. Применяемые термины и сокращения:
взрывное устройство – предмет, вызывающий подозрения
при его обнаружении (имеющий признаки взрывного устройства), который может
выглядеть как сумка, сверток, пакет или коробка бесхозно находящиеся в зоне
возможного одновременного присутствия большого количества людей, вблизи взрывоопасных,
пожароопасных объектов, различного рода коммуникаций, в том числе при наличии
на обнаруженном предмете проводов, веревок, изоленты, издаваемых звуков,
исходящих запахов; место сбора – участок местности (здание) расположенный
вблизи объекта, обладающий достаточной площадью для размещения людей,
подлежащих эвакуации, обеспечивающий безопасное удаление от поражающих факторов
взрыва и возможных последствий разрушения конструкций объекта. В целях
исключения обморожения людей в зимнее время года местом сбора могут назначаться
близлежащие здания достаточной площади иного назначения (формы собственности)
по согласованию с руководителем, оперативными службами и правообладателями
таких зданий; обучающиеся – физические
лица, осваивающие образовательные
программы; объект – объект (территория) образовательной
организации; оперативные службы – представители территориального органа
безопасности, Федеральной службы войск национальной гвардии Российской
Федерации (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии
Российской Федерации), Министерства внутренних дел Российской Федерации и
Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий; передача тревожного
сообщения – активация системы передачи тревожных сообщений в подразделения
войск национальной гвардии Российской Федерации или в систему обеспечения
вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» либо по другому
действующему номеру (в том числе посредством телефонной или сотовой
связи); персонал, работники –
преподавательский состав, административный и
иной персонал объекта; работник
охранной организации, работник охраны – работник ведомственной охраны, частной
охранной организации, объекта, осуществляющий охрану объекта; руководитель –
директор, ректор, заведующий образовательной
организации или лицо, его
замещающее; система оповещения –
автономная система (средство) экстренного оповещения работников, обучающихся и
иных лиц, находящихся на объекте, об угрозе совершения или о совершении
террористического акта.
2.
Алгоритмы
действий персонала образовательной организации, работников охранных организаций
и обучающихся при совершении (угрозе
совершения) преступлений террористической направленности.
2.1. Вооруженное
нападение
Категория персонала
|
Действия
|
Стрелок на территории
|
Стрелок в здании
|
Руководство
(руководитель и его заместители)
|
- незамедлительно
информировать о происшествии оперативные
службы; - незамедлительно
информировать о вооруженном нападении орган (организацию) – правообладателя
объекта (территории), вышестоящий орган (организацию), а также руководителя в
случае его
|
-
незамедлительно информировать о происшествии
оперативные службы;
-
незамедлительно информировать о вооруженном
нападении орган (организацию) – правообладателя объекта (территории),
вышестоящий орган (организацию), а также руководителя в случае его
|
Категория персонала
|
Действия
|
Стрелок на территории
|
Стрелок в здании
|
|
отсутствия на объекте; - принять все меры к незамедлительной передаче по системе
оповещения сообщения «ВНИМАНИЕ!
ВООРУЖЕННОЕ НАПАДЕНИЕ!»,
в случае
несрабатывания (отказа, уничтожения) системы
оповещения
– любым доступным способом;
-
обеспечить усиление охраны и контроля пропускного и внутриобъектового режимов, а также
прекращение доступа людей и транспортных средств на объект (кроме оперативных
служб);
-
принять меры к размещению работников и
обучающихся в помещениях здания с последующим прекращением их перемещения
внутри объекта;
-
при возможности принять меры к воспрепятствованию
дальнейшего продвижения нарушителя и проникновения его в здания (удаленное
блокирование входов в здания или изоляцию в определенной части
территории);
-
находиться на постоянной связи с оперативными
службами;
-
при возможности отслеживать ситуацию на
территории и направление движения
нарушителя; - обеспечить
беспрепятственный доступ к месту происшествия
оперативных служб; - после
нейтрализации нарушителя обеспечить информирование родителей (законных
представителей) обучающихся о временном прекращении учебного процесса;
|
отсутствия на объекте; - принять все меры к незамедлительной передаче по системе оповещения сообщения
«ВНИМАНИЕ! ВООРУЖЕННОЕ
НАПАДЕНИЕ!»,
в случае несрабатывания (отказа,
уничтожения) системы оповещения – любым доступным способом;
-
обеспечить усиление охраны и контроля пропускного и внутриобъектового режимов, а также прекращение доступа людей и
транспортных средств на объект (кроме
оперативных служб);
-
принять меры к размещению работников и
обучающихся в помещениях здания с последующим прекращением их перемещения внутри объекта; - при возможности принять меры к воспрепятствованию дальнейшего
продвижения нарушителя (изоляцию в
определенной части здания); -
находиться на постоянной связи с оперативными службами; - при возможности отслеживать ситуацию в здании
и направление движения нарушителя;
-
обеспечить беспрепятственный доступ к месту
происшествия оперативных служб;
-
после нейтрализации нарушителя обеспечить
информирование родителей (законных представителей) обучающихся о временном прекращении учебного
процесса;
-
осуществить сбор обучающихся для их последующей
передачи родителям (законным представителям).
- обеспечить проведение мероприятий по ликвидации последствий
происшествия.
|
Категория персонала
|
Действия
|
Стрелок на территории
|
Стрелок в здании
|
|
- осуществить сбор обучающихся для их последующей передачи
родителям (законным представителям). -
обеспечить проведение мероприятий по ликвидации последствий
происшествия.
|
|
Персонал
|
-
при нахождении вне здания объекта немедленно
уйти в сторону от опасности, уводя за
собой людей, которые находятся в непосредственной близости, при возможности покинуть
территорию объекта, в зимний период
принять все возможные меры к
недопущению обморожения обучающихся, обеспечить информирование оперативных
служб и руководителя о ситуации и
своем месте нахождения любым доступным
способом;
-
при нахождении в здании объекта переместиться в ближайшее помещение, уводя за собой
людей, находящихся поблизости и далее действовать в указанном ниже
порядке; - находясь в помещении,
обеспечить блокирование входов всеми доступными средствами, в том числе
мебелью;
-
обеспечить размещение людей наиболее безопасным из
возможных способов, как можно дальше от входов, ближе к капитальным стенам,
ниже уровня оконных проемов, под прикрытием мебели;
-
принять меры к прекращению паники и громких
разговоров (звуков) в помещении; - обеспечить
информирование оперативных служб любым доступным способом (при возможности);
|
-
при нахождении вне здания объекта немедленно
уйти в сторону от здания, в котором
находится преступник, уводя за собой
людей, которые находятся в непосредственной близости, при возможности
покинуть территорию объекта, в зимний
период принять все возможные меры к недопущению обморожения обучающихся,
обеспечить информирование оперативных служб
и руководителя о ситуации и
своем месте нахождения любым доступным способом; - при нахождении в здании объекта
переместиться в ближайшее помещение,
уводя за собой людей, находящихся
поблизости и далее действовать в
указанном ниже порядке; - находясь в
помещении, обеспечить блокирование входов всеми доступными средствами, в том числе мебелью;
-
обеспечить размещение людей наиболее безопасным из
возможных способов, как можно дальше от входов, ближе к капитальным стенам, ниже уровня оконных
проемов, под прикрытием мебели; - принять меры к прекращению паники и
громких разговоров (звуков) в помещении;
- обеспечить информирование оперативных служб любым доступным
способом (при возможности);
-
обеспечить передачу
|
Категория персонала
|
Действия
|
Стрелок на территории
|
Стрелок в здании
|
|
-
обеспечить передачу информации о вооруженном
нападении руководителю любым доступным способом
(при возможности);
-
не допускать общения людей по любым средствам
связи; - принять меры к переводу всех
имеющихся в помещении средств связи и иных приборов (приспособлений), в том
числе предназначенных для обеспечения учебного процесса в беззвучный режим
либо их отключению; - ожидать прибытия
оперативных служб, разблокировать входы
и покидать помещения только по команде руководства либо оперативных
служб; - после нейтрализации
нарушителя по указанию руководства обеспечить информирование родителей
(законных представителей) о временном
прекращении учебного процесса;
-
обеспечить сбор и передачу обучающихся родителям
(законным представителям); -
обеспечить по указанию руководства проведение мероприятий по ликвидации
последствий происшествия; - при проведения операции по пресечению вооруженного нападения:
лечь на пол лицом вниз, голову закрыть руками и не двигаться; по возможности держаться подальше от проемов
дверей и окон; при ранении постараться не двигаться с целью уменьшения потери
крови; не бежать навстречу
сотрудникам, проводящим операцию по пресечению
|
информации о вооруженном нападении
руководителю любым доступным способом
(при возможности);
-
не допускать общения людей по любым средствам связи; - принять меры к переводу всех имеющихся в
помещении средств связи и иных приборов
(приспособлений), в том числе предназначенных для
обеспечения учебного процесса в беззвучный режим либо их отключению; - ожидать прибытия оперативных служб,
разблокировать входы и покидать
помещения только по команде
руководства либо оперативных служб;
-
после нейтрализации нарушителя по указанию
руководства обеспечить информирование родителей (законных представителей) о
временном прекращении учебного процесса;
- обеспечить сбор и передачу обучающихся родителям (законным
представителям); - обеспечить по
указанию руководства проведение мероприятий по ликвидации последствий
происшествия; - при проведения
операции по пресечению вооруженного
нападения:
лечь на пол лицом вниз, голову закрыть руками и не двигаться; по возможности держаться подальше от
проемов дверей и окон;
при ранении постараться не двигаться с целью уменьшения потери
крови; не бежать навстречу
сотрудникам, проводящим операцию по
пресечению вооруженного нападения, или от них, так как они могут посчитать
бегущих за преступников.
|
Категория персонала
|
Действия
|
Стрелок на территории
|
Стрелок в здании
|
|
вооруженного нападения, или от них, так как они могут
посчитать
бегущих за преступников.
|
|
Обучающиеся
|
-
при нахождении вне здания объекта немедленно
уйти в сторону от опасности, по возможности покинуть территорию объекта
и сообщить родителям (законным представителям) о своем месте нахождения, в
случае нахождения в непосредственной
близости работника организации сообщить ему об опасности и далее действовать по его указаниям;
-
при нахождении в здании переместиться в ближайшее
помещение или в сторону работника организации, сообщить ему об опасности и далее действовать по его указаниям;
-
помочь работнику организации заблокировать входы, в
том числе с помощью мебели (самостоятельно заблокировать входы, если рядом не
оказалось работника);
-
разместиться наиболее безопасным из возможных
способов, как можно дальше от входов,
ближе к капитальным стенам, ниже
уровня оконных проемов, под прикрытием мебели; - сохранять спокойствие, разговаривать
тихо, внимательно слушать и выполнять
указания работника организации; -
переключить средства связи в бесшумный
режим либо их выключить;
-
оказать помощь и поддержку другим обучающимся
только по указанию работника
|
-
при нахождении вне здания объекта немедленно
уйти в сторону от здания, в котором
находится преступник, по возможности
покинуть территорию объекта и сообщить родителям (законным представителям) о
своем месте нахождения, в случае нахождения в непосредственной близости
работника организации сообщить ему об опасности и далее действовать по его
указаниям; - при нахождении в здании переместиться в ближайшее помещение или
в сторону работника организации, сообщить ему об опасности и далее
действовать по его указаниям; - помочь
работнику организации заблокировать входы
в помещениях, в том числе с
помощью мебели
(самостоятельно заблокировать
входы, если рядом не оказалось работника);
-
разместиться наиболее безопасным из возможных
способов, как можно дальше от входов,
ближе к капитальным стенам, ниже уровня оконных проемов, под прикрытием
мебели;
-
сохранять спокойствие, разговаривать тихо,
внимательно слушать и выполнять указания работника организации; - переключить средства связи в бесшумный режим либо их выключить;
-
оказать помощь и поддержку другим обучающимся только
по указанию работника организации;
-
разблокировать выходы и выходить из помещения только по указанию
работника
|
Категория персонала
|
Действия
|
Стрелок на территории
|
Стрелок в здании
|
|
организации;
- разблокировать выходы и выходить из помещения только по указанию
работника организации, руководителя или оперативных служб; - при проведения операции по пресечению вооруженного нападения:
лечь на пол лицом вниз, голову закрыть руками и не двигаться; по возможности держаться подальше от
проемов дверей и окон; при ранении
постараться не двигаться с целью
уменьшения потери крови; не бежать
навстречу сотрудникам, проводящим операцию по пресечению вооруженного
нападения, или от них, так как они могут посчитать бегущих за преступников.
|
организации, руководителя или оперативных служб; - при проведения операции по пресечению вооруженного нападения:
лечь на пол лицом вниз, голову закрыть руками и не двигаться; по возможности держаться подальше от
проемов дверей и окон;
при ранении постараться не двигаться с целью уменьшения потери
крови; не бежать навстречу
сотрудникам, проводящим операцию по
пресечению вооруженного нападения, или от них, так как они могут посчитать
бегущих за преступников.
|
Работник охранной
организации
|
-
обеспечить незамедлительную передачу тревожного
сообщения, зафиксировать время события;
-
обеспечить незамедлительную передачу сообщения
«ВНИМАНИЕ!
ВООРУЖЕННОЕ НАПАДЕНИЕ!»
посредством системы оповещения или любым доступным
способом; - обеспечить информирование
руководства организации о вооруженном
нападении любым доступным способом; -
сообщить о происшествии и действиях
нападающего, а также о видимом
количестве оружия и иных средств нападения дежурному территориального органа
внутренних дел, уведомить территориальные органы ФСБ России, Росгвардии,
сообщить
|
-
обеспечить незамедлительную передачу тревожного сообщения, зафиксировать
время события; - обеспечить
незамедлительную передачу сообщения
«ВНИМАНИЕ! ВООРУЖЕННОЕ
НАПАДЕНИЕ!»
посредством
системы оповещения или любым доступным способом; - обеспечить информирование руководства
организации о вооруженном нападении любым
доступным способом; - сообщить о
происшествии и действиях нападающего,
а также о видимом количестве оружия и
иных средств нападения дежурному территориального органа внутренних дел,
уведомить территориальные органы ФСБ России, Росгвардии, сообщить старшему
наряда (при наличии) и дежурному по
службе охраны; - по возможности
поддерживать постоянную связь с дежурной
|
Категория персонала
|
Действия
|
Стрелок на территории
|
Стрелок в здании
|
|
старшему наряда (при наличии) и дежурному по службе
охраны; - по возможности поддерживать
постоянную связь с дежурной частью службы охраны, с прибывающими нарядами оперативных служб,
докладывая о принимаемых мерах и складывающейся на месте происшествия
обстановке;
-
не покидать пункт охраны; в случае нахождения вне защищенного пункта
охраны по возможности переместиться в
пункт охраны и запереть укрепленную дверь изнутри. При нахождении вне
защищенного пункта охраны, следует при возможности занять какое-либо укрытие; - при возможности принять меры к
воспрепятствованию дальнейшего продвижения нарушителя (блокирование входных
дверей в здания или изоляция в определенной части территории) или его
задержанию;
-
обеспечить усиление охраны и контроля пропускного и внутриобъектового режимов, а также
прекращение доступа людей и транспортных средств на объект (кроме оперативных
служб);
-
при возможности отслеживать направление движения
нарушителя и сообщать об этом руководству объекта любым доступным
способом; - при возможности оказать
первую помощь пострадавшим, организовать эвакуацию людей
с объекта; -
обеспечить беспрепятственный доступ к
месту происшествия оперативных служб и
в дальнейшем действовать
|
частью службы охраны,
с прибывающими нарядами оперативных служб, докладывая о принимаемых мерах и складывающейся на месте происшествия
обстановке; - не покидать пункт
охраны; в случае нахождения вне пункта
охраны по возможности переместиться в пункт охраны и запереть укрепленную дверь изнутри.
При нахождении вне защищенного
пункта охраны, следует при возможности занять какое-либо укрытие;
-
при возможности принять меры к воспрепятствованию дальнейшего
продвижения нарушителя (блокирование дверей или изоляция в определенной части
здания) или его задержанию; - обеспечить
усиление охраны и контроля пропускного
и внутриобъектового режимов, а также прекращение доступа людей и
транспортных средств на объект (кроме
оперативных служб);
-
при возможности отслеживать направление движения
нарушителя и сообщать об этом руководству объекта любым доступным
способом;
-
при возможности оказать первую помощь пострадавшим,
организовать эвакуацию людей с
объекта;
-
обеспечить беспрепятственный доступ к месту
происшествия оперативных служб и в
дальнейшем действовать по
распоряжениям руководства организации и оперативных
служб;
-
после нейтрализации нарушителя по распоряжению
руководства организации осуществлять контроль передачи обучающихся родителям
(законным
|
Категория персонала
|
Действия
|
Стрелок на территории
|
Стрелок в здании
|
|
по распоряжениям руководства организации и
оперативных
служб;
- после нейтрализации нарушителя по распоряжению
руководства организации осуществлять контроль передачи обучающихся родителям
(законным представителям).
|
представителям).
|
2.2. Размещение
взрывного устройства
Категория персонала
|
Действия
|
Взрывное устройство
обнаружено на входе
(при попытке проноса)
|
Взрывное устройство
обнаружено в здании
|
Руководство (руководитель и его заместители)
|
- незамедлительно информировать
оперативные службы об обнаружении взрывного устройства (попытки
его проноса);
- незамедлительно информировать об обнаружении взрывного устройства
орган
(организацию) –
правообладателя объекта (территории), вышестоящий
орган (организацию), а также руководителя в случае его отсутствия на
объекте; - дать работнику охраны
распоряжение о передаче посредством системы оповещения или любым доступным
способом сообщения:
«ВНИМАНИЕ! ЭВАКУАЦИЯ,
ЗАЛОЖЕНА БОМБА!»;
-
обеспечить открытие
и доступность коридоров и
эвакуационных выходов; - обеспечить
контроль за осуществлением эвакуации
людей в соответствии с планом эвакуации;
-
по завершении эвакуации дать указание об
информировании родителей (законных представителей) о временном
|
-
незамедлительно прибыть на место обнаружения предмета, похожего на
взрывное устройство (кроме случаев получения информации о минировании
посредством телефонных звонков и сообщений), оценить обстановку (возможно с привлечением
работника охраны) и принять решение об
информировании оперативных служб и эвакуации людей; - незамедлительно информировать оперативные
службы об обнаружении взрывного
устройства;
-
незамедлительно информировать об обнаружении взрывного
устройства орган (организацию) - правообладателя объекта
(территории), вышестоящий
орган
(организацию), а также руководителя в случае его
отсутствия на объекте; - дать
работнику охраны распоряжение о передаче посредством системы оповещения или
любым доступным способом сообщения:
«ВНИМАНИЕ! ЭВАКУАЦИЯ,
ЗАЛОЖЕНА БОМБА!»;
- обеспечить открытие и доступность коридоров
|
Категория персонала
|
Действия
|
Взрывное устройство
обнаружено на входе
(при попытке проноса)
|
Взрывное устройство
обнаружено в здании
|
|
прекращении учебного процесса;
-
направить к месту сбора назначенных лиц для
осуществления контроля за передачей
обучающихся родителям (законным представителям);
-
находиться вблизи объекта до прибытия оперативных
служб; - после завершения работы
оперативных служб и по их
рекомендациям обеспечить проведение мероприятий по ликвидации последствий
происшествия.
|
и эвакуационных выходов; - обеспечить контроль за осуществлением эвакуации людей в
соответствии с планом эвакуации;
-
по завершении эвакуации дать указание об
информировании родителей (законных
представителей) о временном прекращении учебного процесса;
-
направить к месту сбора назначенных лиц для
осуществления контроля за передачей
обучающихся родителям (законным представителям);
-
находиться вблизи объекта до прибытия оперативных
служб; - после завершения работы
оперативных служб и по их рекомендациям
обеспечить проведение мероприятий по
ликвидации последствий происшествия.
|
Персонал
|
-
находиться на безопасном расстоянии (см.
Приложение) от взрывного
устройства до прибытия
руководителя и далее действовать в соответствии с его указаниями; - при объявлении эвакуации приступить к
эвакуации, уводя за собой обучающихся, находящихся поблизости и далее
действовать в соответствии с планом
эвакуации;
-
при нахождении в помещении, не допуская паники
обеспечить отключение всех имеющихся в
помещении средств связи и иных
приборов
(приспособлений), в том числе предназначенных для
обеспечения учебного процесса; - по
возможности отключить на объекте
электричество
|
-
при нахождении рядом
с обнаруженным предметом, похожим на взрывное устройство громко
обратиться к окружающим
«ЧЬЯ СУМКА (ПАКЕТ,
КОРОБКА)?»,
если ответа не последовало, отвести окружающих на безопасное расстояние; - обеспечить незамедлительное
информирование руководителя об
обнаружении взрывного устройства любым доступным способом;
-
находиться на безопасном расстоянии (см.
Приложение) от взрывного
устройства до прибытия руководителя и
далее действовать в соответствии с его указаниями;
-
при объявлении эвакуации приступить к эвакуации,
уводя
|
Категория персонала
|
Действия
|
Взрывное устройство
обнаружено на входе
(при попытке проноса)
|
Взрывное устройство
обнаружено в здании
|
|
и газоснабжение, предварительно убедившись в отсутствии людей в лифтах и других помещениях, выход из которых может быть заблокирован при
отключении электричества.
Отключение не производится
в случаях, когда взрывное устройство каким-либо образом соединено с
указанными коммуникациями;
-
по возможности открыть все окна и двери для
рассредоточения ударной волны;
-
обеспечить проведение эвакуации обучающихся, при возможности с личными (ценными) вещами,
теплой одеждой к месту сбора в
соответствии с планом эвакуации (в зимний период принять все возможные
меры к исключению случаев обморожения
обучающихся); - убедившись в полной
эвакуации из помещения с внешней
стороны дверей поставить отметку
«ЭВАКУИРОВАНО» любым
доступным способом;
- по указанию руководителя осуществить проверку помещений на предмет
эвакуации людей и о результатах сообщить руководителю или назначенному им лицу; - по указанию руководителя обеспечить
информирование родителей (законных представителей) о временном прекращении
учебного процесса;
-
обеспечить по указанию руководителя или назначенных
им лиц передачу обучающихся родителям (законным представителям);
|
за собой обучающихся, находящихся поблизости и далее
действовать в соответствии с планом
эвакуации;
-
при нахождении в помещении, не допуская паники обеспечить отключение
всех имеющихся в помещении средств
связи и иных приборов (приспособлений),
в том числе предназначенных для обеспечения учебного процесса; - по возможности отключить на объекте электричество и газоснабжение, предварительно убедившись
в отсутствии людей в лифтах и других
помещениях, выход из которых может быть заблокирован при отключении
электричества.
Отключение не производится в случаях, когда взрывное устройство
каким-либо образом соединено с указанными коммуникациями;
-
по возможности открыть все окна и двери для рассредоточения
ударной волны;
-
обеспечить проведение эвакуации обучающихся, при возможности с личными (ценными) вещами,
теплой одеждой к месту сбора в
соответствии с планом эвакуации (в зимний период принять все
возможные меры
к исключению случаев обморожения обучающихся); - убедившись в полной эвакуации из
помещения с внешней стороны дверей поставить отметку
«ЭВАКУИРОВАНО» любым
доступным способом;
- по указанию руководителя осуществить проверку помещений на предмет
эвакуации людей и о результатах
сообщить руководителю или назначенному им лицу;
|
Категория персонала
|
Действия
|
Взрывное устройство
обнаружено на входе
(при попытке проноса)
|
Взрывное устройство
обнаружено в здании
|
|
- после завершения работы
оперативных служб и по распоряжению руководителя обеспечить проведение
мероприятий по ликвидации последствий происшествия.
|
-
по указанию руководителя обеспечить информирование
родителей (законных представителей) о временном прекращении учебного
процесса;
-
обеспечить по указанию руководителя или
назначенных им лиц передачу
обучающихся родителям (законным представителям);
-
после завершения работы оперативных служб и по распоряжению руководителя обеспечить
проведение мероприятий по ликвидации последствий происшествия.
|
Обучающиеся
|
-
проследовать на безопасное расстояние (см.
Приложение) от предполагаемого
взрывного устройства (места его проноса или провоза);
-
действовать по распоряжению руководителя,
охранника или работника
организации; - в случае эвакуации
сохранять спокойствие, отключить средства связи;
-
оказывать помощь
и поддержку другим обучающимся только
по указанию работников организации.
|
-
не трогать и не приближаться к оставленным другими лицами
(бесхозным) предметам; - в случае обнаружения оставленного другими
лицами (бесхозного) предмета громко обратиться к окружающим «ЧЬЯ СУМКА
(ПАКЕТ, КОРОБКА)?», если ответа не последовало сообщить ближайшему работнику
организации, либо обучающемуся
старшего возраста;
-
проследовать на безопасное расстояние (см.
Приложение) от предполагаемого
взрывного устройства (места его проноса
или провоза);
-
действовать по распоряжению руководителя, охранника или работника организации; - в случае эвакуации сохранять спокойствие,
отключить средства связи;
-
оказывать помощь и поддержку другим обучающимся
только по указанию работников
организации.
|
Работники охранной
организации
|
- при
обнаружении в ходе осмотра запрещенного
к проносу предмета работник, проводящий осмотр, подает другому
работнику охранной
|
- обеспечить незамедлительную передачу тревожного
сообщения, зафиксировать время события;
- обеспечить по указанию руководителя незамедлительную
|
Категория персонала
|
Действия
|
Взрывное устройство
обнаружено на входе
(при попытке проноса)
|
Взрывное устройство
обнаружено в здании
|
|
организации (при наличии) (наблюдающему за входным
шлюзом (при наличии) через укрепленное окно пункта охраны или с помощью камер
видеонаблюдения) сигнал блокировки дверей либо сам принимает все меры по
недопущению лица на объект; -
блокирует внутреннюю дверь объекта, активирует кнопку тревожной сигнализации,
фиксирует точное время происшествия и сообщает о происшествии руководству
организации;
- в зависимости от опасности нарушения (в том числе,
от вида обнаруженного предмета, запрещенного к проносу) и прогнозируемой опасности нарушителя
принимает одно из решений:
не задерживая нарушителя, предложить ему
подождать у входа на объект, пока не
будет получено разрешение на проход от старшего охраны (при этом фактически
ожидая прибытие оперативных служб для дополнительной проверки и возможного задержания
нарушителя);
принять решение на самостоятельное
задержание нарушителя (при уверенности
в возможности и эффективности
таких действий, а также отсутствии риска для
окружающих людей); задержать
нарушителя в форме блокирования во входном шлюзе (при наличии) до прибытия
оперативных служб и находиться в это
время в шлюзе вместе с нарушителем,
либо, в зависимости от ситуации,
самому выйти
|
передачу
сообщения «ВНИМАНИЕ! ЭВАКУАЦИЯ, ЗАЛОЖЕНА БОМБА!»
посредством системы оповещения либо любым доступным
способом; - по указанию руководителя организации
прибыть к месту обнаружения взрывного устройства для оценки обстановки; - определить зону опасности и принять меры к ограждению и охране подходов к опасной зоне; для оцепления опасной зоны при нехватке
собственных сил охрана может привлечь персонал охраняемого объекта;
-
не допускать в оцепленную зону людей и транспорт до
завершения работы оперативных служб; -
обеспечить открытие и доступность
коридоров и эвакуационных
выходов; - осуществлять контроль за проведением эвакуации людей в соответствии с планом эвакуации;
-
находиться вблизи объекта и наблюдать за ним до прибытия оперативных
служб и в дальнейшем действовать по распоряжениям руководителя; - поддерживать постоянную связь с дежурной
частью службы охраны, а также с прибывающими нарядами оперативных служб,
докладывая о принимаемых мерах и складывающейся на месте происшествия
обстановке; - обеспечить
беспрепятственный доступ к месту происшествия оперативных служб;
-
оказать содействие оперативным службам в осмотре
объекта с целью обнаружения иного
взрывного устройства и посторонних
лиц; - после завершения работы
оперативных служб
|
Категория персонала
|
Действия
|
Взрывное устройство
обнаружено на входе
(при попытке проноса)
|
Взрывное устройство
обнаружено в здании
|
|
за внешнюю дверь объекта, оставив нарушителя в шлюзе
(при этом работник охраны по сигналу
другого работника охраны (при наличии) блокирует также и внешнюю дверь
объекта);
не задерживая нарушителя, предложить ему покинуть
территорию объекта в связи с невозможностью
его допуска с запрещенным
предметом и проводить его за
территорию (в связи с малой опасностью обнаруженного предмета, либо наоборот,
в связи с высокой опасностью предмета – исключая риск для жизни и здоровья людей на территории
объекта);
-
обеспечить по указанию руководителя незамедлительную
передачу сообщения «ВНИМАНИЕ! ЭВАКУАЦИЯ, ЗАЛОЖЕНА БОМБА!»
посредством системы оповещения либо иным доступным
способом; - определить зону
опасности и принять меры к ограждению
и охране подходов к опасной зоне; - не
допускать в оцепленную зону людей и транспорт
до завершения работы группы обезвреживания; - обеспечить открытие и доступность коридоров и эвакуационных выходов; - осуществлять контроль за проведением эвакуации людей в
соответствии с планом эвакуации;
-
находиться вблизи объекта и наблюдать за ним до прибытия оперативных
служб и в дальнейшем действовать по
распоряжениям руководителя; - поддерживать
постоянную
|
и по распоряжению
руководителя обеспечить проведение мероприятий по ликвидации последствий
происшествия.
|
Категория персонала
|
Действия
|
|
Взрывное устройство
обнаружено на входе
(при попытке проноса)
|
|
Взрывное
устройство обнаружено в здании
|
|
связь с дежурной частью службы охраны, а также с прибывающими нарядами оперативных служб, докладывая о принимаемых
мерах и складывающейся на месте
происшествия обстановке; - обеспечить
беспрепятственный доступ к месту происшествия оперативных служб; - оказать содействие оперативным службам в
осмотре объекта с целью обнаружения иного взрывного устройства и посторонних лиц; - после завершения работы оперативных служб и по распоряжению руководителя обеспечить
проведение мероприятий по ликвидации
последствий происшествия.
|
|
|
2.3. Захват
заложников
Категория персонала
|
Действия
|
Руководство (руководитель и его заместители)
|
-
незамедлительно информировать о происшествии
оперативные службы;
-
незамедлительно информировать о захвате заложников
орган
(организацию) – правообладателя объекта (территории),
вышестоящий орган (организацию), а также руководителя в случае его
отсутствия на объекте;
-
незамедлительно прибыть к месту захвата
заложников и не приближаясь к
нарушителю, оценить обстановку и принять решение о направлениях и способах
эвакуации людей;
-
при возможности лично и через назначенных лиц вести
наблюдение за нарушителем и его перемещениями, находясь на безопасном
удалении до прибытия оперативных служб;
-
обеспечить любыми доступными способами вывод людей из
опасной зоны, при невозможности прекратить всякого рода передвижения; - обеспечить любым доступным способом
информирование людей, находящихся в близлежащих к опасной зоны помещениях, о происшествии и необходимости блокирования
входов в целях недопущения захвата большего числа заложников и перемещения
нарушителя в более защищенное место;
-
по собственной инициативе в переговоры с нарушителем
не вступать и иными действиями его не провоцировать;
|
Категория персонала
|
Действия
|
|
-
обеспечить эвакуацию людей в соответствии с планом
эвакуации, в той части объекта,
которая не находится под контролем нарушителя без использования системы
оповещения;
-
по завершении эвакуации дать указание об
информировании родителей (законных представителей) о временном прекращении
учебного процесса;
-
направить к месту сбора назначенных лиц для
осуществления контроля за передачей обучающихся родителям
(законным
представителям);
-
обеспечить беспрепятственный доступ к месту
происшествия оперативных служб;
-
по прибытии оперативных служб действовать
согласно их распоряжениям;
-
после завершения работы оперативных служб и по их рекомендациям обеспечить через
назначенных лиц проведение мероприятий по ликвидации последствий
происшествия.
|
Персонал
|
-
при нахождении рядом с местом захвата заложников
попытаться покинуть опасную зону, уводя за собой находящихся поблизости
людей;
-
при невозможности таких действий оставаться на
месте, не провоцировать нарушителя,
выполнять его требования, не допускать
паники среди обучающихся и персонала,
не переключать на себя внимание нарушителя;
-
при нахождении в помещении вблизи места захвата
заложников, обеспечить блокирование входов всеми доступными средствами, в том числе мебелью;
-
принять меры к прекращению паники и громких
разговоров (звуков) в помещении;
-
обеспечить размещение людей наиболее безопасным из
возможных способов, как можно дальше от входов, ближе к капитальным стенам,
ниже уровня оконных проемов, под прикрытием мебели;
-
принять меры к переводу всех имеющихся в помещении
средств связи и иных приборов (приспособлений), в том числе предназначенных
для обеспечения учебного процесса в беззвучный режим либо их отключению;
-
не допускать общения обучающихся и персонала по любым
средствам связи;
-
обеспечить передачу информации о захвате заложников
руководству любым доступным способом при возможности;
-
обеспечить информирование оперативных служб любым
доступным способом при возможности;
-
ожидать прибытия оперативных служб, разблокировать входы и покидать помещения только по команде
руководства либо оперативных
служб;
-
при нахождении вне опасной зоны (далеко от места
захвата заложников) обеспечить проведение эвакуации людей, при возможности с личными (ценными) вещами,
теплой одеждой к месту сбора в
соответствии с планом эвакуации (в зимний период принять все возможные меры к
исключению случаев обморожения
|
Категория персонала
|
Действия
|
|
обучающихся);
-
убедившись в полной эвакуации из помещения при
возможности закрыть входы;
-
по указанию руководства осуществить проверку
помещений на предмет эвакуации людей,
о результатах сообщить руководству; -
по указанию руководства обеспечить информирование родителей (законных
представителей) обучающихся о временном прекращении учебного процесса;
-
обеспечить по указанию руководства передачу
обучающихся родителям (законным представителям);
-
после завершения работы оперативных служб и по
распоряжению руководства обеспечить проведение мероприятий по ликвидации
последствий происшествия;
-
во время проведения операции по освобождению:
лечь на пол лицом вниз, голову закрыть руками и не
двигаться; по возможности держаться
подальше от проемов дверей и окон; при
ранении постараться не двигаться с целью уменьшения потери крови; не бежать
навстречу сотрудникам, проводящим операцию,
или от них, так как они могут посчитать бегущих за преступников.
|
Обучающиеся
|
-
при нахождении рядом с местом захвата заложников
попытаться покинуть опасную зону, при невозможности таких действий оставаться
на месте, не провоцировать нарушителя, выполнять его требования, сохранять
спокойствие и не допускать паники,
вести себя как можно незаметнее и не переключать на себя внимание
нарушителя;
-
при нахождении в помещении вблизи места захвата
заложников помочь работникам организации заблокировать входы, в том
числе с помощью мебели (самостоятельно
заблокировать входы, если рядом не оказалось работника), сохранять
спокойствие, разговаривать тихо, внимательно слушать и выполнять указания
работника организации; - разместиться
наиболее безопасным из возможных способов:
как можно дальше от входов, ближе к капитальным стенам, ниже уровня оконных проемов, под прикрытием
мебели; - переключить средства связи в
бесшумный режим либо выключить
их;
-
оказать помощь и поддержку другим обучающимся
только по указанию работника
организации;
-
разблокировать выходы и выходить из помещения
только по указанию работника
организации, руководителя или
оперативных служб;
-
во время проведения операции по освобождению:
лечь на пол лицом вниз, голову закрыть руками и не
двигаться; по возможности держаться
подальше от проемов дверей и окон; при
ранении постараться не двигаться с целью уменьшения потери крови; не бежать
навстречу сотрудникам, проводящим операцию,
или от них, так как они могут посчитать бегущих за преступников.
|
Работники охранной
организации
|
-
обеспечить незамедлительную передачу тревожного
сообщения, зафиксировать время события;
-
при возможности (отсутствии угрозы себе и
окружающим) сообщить
|
Категория персонала
|
Действия
|
|
о происшествии и требованиях преступников дежурному
территориального органа внутренних дел, уведомить территориальные органы ФСБ
России и МЧС России, сообщить старшему наряда
и дежурному по службе охраны, администрации объекта; - при возможности поддерживать постоянную
связь с дежурной частью службы охраны, а также прибывающими сотрудниками
оперативных служб, докладывая о принимаемых мерах и складывающейся на месте происшествия
обстановке;
-
при непосредственном контакте с преступниками не
допускать действий, которые могут спровоцировать их к применению оружия,
взрывных устройств, иных опасных предметов и веществ; выполнять требования
преступников, если это не связано с причинением ущерба жизни и здоровью
людей; не противоречить преступникам,
не рисковать жизнью окружающих и своей собственной, не вступать с ними в переговоры по своей
инициативе; на совершение любых
действий спрашивать разрешение у
преступников;
-
систему оповещения не использовать;
-
обеспечить открытие и доступность коридоров и
эвакуационных выходов;
-
осуществлять контроль за проведением эвакуации
людей в соответствии с планом
эвакуации;
-
обеспечить беспрепятственный доступ оперативных служб
к месту происшествия;
-
находиться на объекте до прибытия оперативных
служб и в дальнейшем действовать в
соответствии с указаниями руководства;
-
после завершения работы оперативных служб и по
распоряжению руководства обеспечить проведение мероприятий по ликвидации
последствий происшествия.
|
Приложение
|